(本篇轉載自科技部高瞻自然科學教學資源平台)
國立臺灣大學氣候天氣災害研究中心
博士後研究員
蔡孟涵
博士後研究員
蔡孟涵
由於全球氣候變遷的影響，拉大了氣候極端的變化，暴雨及乾旱同時在世界上不同區域發生。臺灣是個易淹水又易缺水的國家，因為河川短且地形無法有效蓄水的問題，因此也名列世界上最容易受到天災影響的國家之一。因此如何應用有效的方法進行災害之預防、應變及復原，以達到永續及維護生態的目的，是防災時必須深思的。
在臺灣面臨水旱問題時，常見的防災手段大多為工程方法，以水庫蓄洪、疏洪道分洪、堤防束洪、地下道排水等常見的工程方法來保護及維護民眾用水及淹水的問題。不論是哪種工程方法，都是基於工程設計標準所建立，它僅有一定程度的保護標準而非萬能的防護設施。以目前常遇到的短期間內降大豪雨情況而言，在氣候變遷及都市化發展（土地開發利用等）的改變下，瞬間豪大雨造成地區逕流量加大，集流時間縮短，地下道已容納不及遽增的雨水，因此若要倚靠工程方法來解決水旱問題，也無法有效防止水旱發生。
近十年來，世界各國都思考著如何以適當的非工程方法配合工程方法，來有效地減少及降低水旱災發生時的損失。以荷蘭為例，他們以還地於河[1]的方式來取代部份堤防等工程方法，將原本就屬於自然的河道還給大地，復原在工程前就存在的蓄水、淨化功能及生態環境，並減少水患所造成的問題。
在臺灣，非工程方法除了預警預報、教育宣導外，近年來更不斷倡導及實施綠屋頂、綠街道及自然滯洪公園等方法。這些方法都是以降低都市表面逕流，延長逕流匯集時間，以減少水患形成為目的。降低都市表面逕流，另一個講法就是讓水可以被土壤吸收，這樣除了可以保護植生及提升河川基本流量外，也可以藉由土壤中的水份蒸發降低都市的氣溫。
筆者在今年拜訪了臺中秋洪谷生態公園，秋洪谷以蓄水滯洪為主要的功能，但沒有水患時，其滯洪池就是供民眾觀賞的景觀池，其大片的綠地，在水患來臨時可具有吸水、保水的功能，在平日則可調節都市溫度，並提供民眾休憩空間。在2013年蘇力颱風期間，秋洪谷生態公園也發揮其滯洪公園的功能，將大量的雨水集中在公園較低的區域，利用都市空間及土地規劃的方式，讓該淹水的地方積水，減少不該淹水地區的水患。若臺灣在未來推動防災工作時，皆能採取適當的工程及非工程方法，進行災害之預防及應變，相信可增強災害復原的能量。
在臺灣面臨水旱問題時，常見的防災手段大多為工程方法，以水庫蓄洪、疏洪道分洪、堤防束洪、地下道排水等常見的工程方法來保護及維護民眾用水及淹水的問題。不論是哪種工程方法，都是基於工程設計標準所建立，它僅有一定程度的保護標準而非萬能的防護設施。以目前常遇到的短期間內降大豪雨情況而言，在氣候變遷及都市化發展（土地開發利用等）的改變下，瞬間豪大雨造成地區逕流量加大，集流時間縮短，地下道已容納不及遽增的雨水，因此若要倚靠工程方法來解決水旱問題，也無法有效防止水旱發生。
近十年來，世界各國都思考著如何以適當的非工程方法配合工程方法，來有效地減少及降低水旱災發生時的損失。以荷蘭為例，他們以還地於河[1]的方式來取代部份堤防等工程方法，將原本就屬於自然的河道還給大地，復原在工程前就存在的蓄水、淨化功能及生態環境，並減少水患所造成的問題。
在臺灣，非工程方法除了預警預報、教育宣導外，近年來更不斷倡導及實施綠屋頂、綠街道及自然滯洪公園等方法。這些方法都是以降低都市表面逕流，延長逕流匯集時間，以減少水患形成為目的。降低都市表面逕流，另一個講法就是讓水可以被土壤吸收，這樣除了可以保護植生及提升河川基本流量外，也可以藉由土壤中的水份蒸發降低都市的氣溫。
筆者在今年拜訪了臺中秋洪谷生態公園，秋洪谷以蓄水滯洪為主要的功能，但沒有水患時，其滯洪池就是供民眾觀賞的景觀池，其大片的綠地，在水患來臨時可具有吸水、保水的功能，在平日則可調節都市溫度，並提供民眾休憩空間。在2013年蘇力颱風期間，秋洪谷生態公園也發揮其滯洪公園的功能，將大量的雨水集中在公園較低的區域，利用都市空間及土地規劃的方式，讓該淹水的地方積水，減少不該淹水地區的水患。若臺灣在未來推動防災工作時，皆能採取適當的工程及非工程方法，進行災害之預防及應變，相信可增強災害復原的能量。
[1] Room for the Rive http://www.ruimtevoorderivier.nl/
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